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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 
 ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提 高 
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励
 补助 、购买  服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。