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　　发展普惠托
育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发 展所研  究员张本波提出，一方面  ，  要加大政 
府投资力度，提高托位建设补 贴标 准
，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。