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　　发展普 惠托育服 务，要充
分调动社会  力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ， 
需要建立
合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取

公建民营、 运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普  惠机构运营成本。