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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方面，
采取公 建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。