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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数

据显 示，三
成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。