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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。