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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本  ；另一方
 面，采取 
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。