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　　其三，托
育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现
实中
， 各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 
构游离于 相关部门的监
管体系之外。