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　　发展普 
惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；  另一方面， 
采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。