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　　其三
，托育服务领域 人才短
 缺，有效 监  
管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。