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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，
 但在现实中，各
托育

机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门 的监管体 系之  外。