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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府
投资 力度，提高托
位建 
设补贴标
准，进一步

降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。