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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 
，
而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员
 张本波提 出，
一方面，要加大政府投
资 力度，提高托位建设 补 
贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，
采取公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。