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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出 
，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补 贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。