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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需 求，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至
20 21年底，我国 每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大
差距。