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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各
托育机构提供
的服务 质 量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之外。