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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。 数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期
末4.5个的目标 尚存很大差距。