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　　其三，托育服 务领
 域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为  ，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外 环境、照护内容等，但在现实 中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。