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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的 矛盾突出。数据 
显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入

托率仅
 为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。