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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口

拥 有3岁以下婴幼儿托位  数 为2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。