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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。