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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不

足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。