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　　其三，托 
育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、 内外环 境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供
的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。