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发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而
  社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。