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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加
大政府 投资力

 度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面  ，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。