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　　 发展普惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面
临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究 院 社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种 方式，降低普惠
机构运营成本。