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　　其三，托

育
服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资质

、师 资水平、
内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。