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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择  托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参  差不齐，一些
非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。