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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，
 但 
在现实 中， 各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部 门的 监管体系之外。