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发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会力 量往往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。