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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量
 积极性，而社会 
力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标 准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方

式，降低普惠机 构运营成 本。