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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时
都会关 注
服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机 构游离  于相
关部门的监管体系之外。