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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、  师资水平
、内外环 境 、照护内容等，但在现 实中
，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。