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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
 积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张

本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购 买 服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。