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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有
效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服
务质量参  差不齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的 监管体系之外。