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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而 
社会力量往往面临高 成本压力， 需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究
员 张本波提出
，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成

本；
另一方面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。