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先，托育服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。数 据显示，三成以上   婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2  021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。