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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服
务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。