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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会  力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏
观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低

普惠机构开办成  本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。