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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 
的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位
数为2
.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的
目标尚 存 很大差距。