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　　 首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数据
显示
，三成以上婴 幼儿家庭 有托育需求，
但现有托
育机构入托率仅为6%左 右，托位供给  存在较大缺口。截至2 0 21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。