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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，
 托位供给存在
较大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距
离“十四五”期
末4.5个的 目标尚存很 大差 距。