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　　 发展普惠托育服务，要充分 调  动社
会力量积极性，而社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成 本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴 
、奖励补 助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。