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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立

合理的成本 分担机制。中国宏

观 经济研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普 
惠机构开
办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。