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　　其三，托
 育服务领 域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服
务质量，包括机 构资
质  、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体 
系
之外。