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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包括 机构资质 、 师资水平、内外环  境、照
 护
内容等，但在现实中，各托 育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部门的监管体系之外。