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 2019年，国务院办公厅印发《关于
促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》， 提出 “建立完
善促进
婴幼儿照护服 务发展的政策法
规体系、标准规范体系和服务供给体系”；20 
21年， 中共 中央、国

务院印发 《关于 优化生育政 策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服  务体 系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 
指导意见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……