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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成  本。