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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。