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　　发展 
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要 建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办  成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。